为加强社会综合治理，实现“办理一案、治理一片、教育一方”的良好效果，曹妃甸区检察院还邀请人大代表、乡镇干部及村民代表参加会议，公安部门、农业农村部门、渔业协会等相关单位派人参会。

承办检察官介绍，在2022年渤海伏季休渔期间，三起案件的当事人在经济利益驱使下，无视国家有关规定，雇用他人或自己驾驶旅游船舶在曹妃甸区某海域内搭载游客观光旅行，使用船上的拖网非法捕捞水产品供游客食用，返回时被行政执法人员查获。经鉴定，三起案件中的当事人所使用的渔具均为单船有翼单囊拖网，在渤海属于禁止使用的渔具。

承办检察官现场宣读不起诉决定书。

检察机关认为，三起非法捕捞案件有别于纯粹以捕捞为业，其直接目的是通过示范捕捞来招揽游客观光，捕获煮食的渔获物均为海杂鱼、皮皮虾、海螺等常见的普通渔获物，数量较少、价值低，生态破坏程度相对较小，主观恶性不大，且三起案件中的当事人全部认罪认罚，依法可以从宽处罚，其犯罪情节轻微，依照刑法规定可以免予刑事处罚。经召开公开听证会和检察委员会研究，曹妃甸区检察院对三起案件中的当事人作出相对不起诉决定。

在公开宣告现场，检察官宣读了不起诉决定书，还发放了普法宣传手册，对非法捕捞水产品案件事实、法律适用、生态修复、禁用工具、禁用方法等进行了释法说理，使个案公开宣告会延伸为类案法治宣讲会。

“不起诉不等于不惩罚，检察机关将根据相关规定，依法移送有关主管机关作出行政处罚，确保刑事追诉宽严相济，行政处罚从严从重。”检察官向案件当事人及与会人员强调，不起诉仅适用于犯罪情节轻微的案件，对情节严重、社会危害性大的犯罪行为将严惩不贷、绝不姑息，实现刑事司法与行政处罚的无缝衔接，使违法人员受到应有惩罚，同时警醒涉案人员和教育周围群众引以为戒，不要以身试法，避免类似行为再次发生。

“真心感谢检察机关对我们依法作出不起诉决定，给我们一次悔过自新的机会。”被不起诉人激动地说：“经过这次事件，我们认识到因为一点小利而触犯法律，实在是不值当、不划算，也很不应该。我们十分后悔，以后这种违法犯罪的事不仅我们不做了，我们也要告诉身边的家人、亲朋好友、街坊邻居以此为戒。”

“我为这次公开宣告会点赞！”省人大代表、唐山市曹妃甸区瑞达水产养殖专业合作社理事长张建辉在全程参与此次公开宣告会后说，检察院把公开宣告会和法治宣讲会开进渔村，是最直观、最有效的普法方式，既让与群众息息相关的法律知识“飞入”寻常百姓家，也使老百姓对检察机关的职能有了更深入的了解。这种现场以案说法，以身边人讲身边事、以身边事教育身边人的做法特别符合农村实际。

“原来以为非法捕捞点水产品，最多就是罚点钱，没想到可能触犯刑法。检察官的这次法治宣讲很及时，也很必要。”部分村民代表、乡镇干部坦言，这种以案说法的形式是真正地深入群众，让他们触动很深。

曹妃甸区检察院以司法办案为依托，将生态环境保护和法律监督高度融合，深入基层一线，走入田间地头，采取公开宣告、代表座谈、法治宣讲、现场增殖放流等方式，以身边鲜活的案例多方位、多样化、多角度传递海洋保护理念，增强群众海洋保护意识，用心用力以“检察蓝”守护“海洋蓝”。