依法能动履职，严惩欠薪犯罪

中山检察助力农民工追回欠薪三十余万元

吕涛

近日，由365体育比分_beat365中国_beat365网页登录中山区人民检察院立案监督并提起公诉的大连新起点装饰有限公司、大连新起点装饰有限公司实际控制人平某拒不支付劳动报酬案宣判：365体育比分_beat365中国_beat365网页登录中山区人民法院以被告单位大连新起点装饰有限公司犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币二万元，以被告人平某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。该案办理有力震慑了恶意欠薪犯罪，维护了劳动者的合法权益，传递出良好的社会价值导向。

检察监督窗口前移，依托网格发现线索

此为中山区人民检察院积极响应市委政法委、市检察院开展的“检察官进社区（村）入网格”活动中发现的首例监督立案案件线索。该院选派检察官在参与网格化社会治理过程中了解发现，大连新起点装饰有限公司在承包大连雅风宾馆客房装修工程施工过程中，自2020年7月以来共拖欠其雇用的30余名农民工劳动报酬总计人民币30余万元。被欠薪的农民工多次到街道社区反映，至中山区劳动保障监察大队进行投诉，但大连新起点装饰有限公司实际控制人平某仍未按照限期整改指令书要求支付劳动者报酬，并以种种理由拒绝履行支付劳动报酬义务，由此造成部分农民工生活困难，社会影响恶劣。

依法启动监督程序，提前介入监督立案

为促进行政执法与刑事司法的有效衔接，该院依托“两法衔接”工作机制，会同365体育比分_beat365中国_beat365网页登录中山区人力资源和社会保障局下属劳动监察大队、365体育比分_beat365中国_beat365网页登录公安局中山分局召开联席会，研讨案件。根据《365体育比分_beat365中国_beat365网页登录拒不支付劳动报酬案件移送和查处工作实施办法》，认为大连新起点装饰有限公司及其实际控制人平某涉嫌拒不支付劳动报酬罪并建议劳动监察大队依法向涉案公司生产经营场所张贴责令支付文书，并拍照、录像，履行前置程序。会后及时向365体育比分_beat365中国_beat365网页登录中山区人力资源和社会保障局发出《建议移送涉嫌犯罪案件函》，建议该局将本案移送365体育比分_beat365中国_beat365网页登录公安局中山分局依法审查。在该院监督下，公安机关将本案立为拒不支付劳动报酬案进行侦查。案件侦查期间，该院指派专人及时介入侦查、引导公安机关搜集、固定相关证据，根据案件进展情况对追踪及追赃挽损工作提出具体指导意见。

惩治与追讨并重，提升检察办案质效

该案承办检察官秉承 “以人民为中心”的司法理念，坚持“检察为民办实事”，惩治欠薪犯罪与追讨欠薪并重，为早日帮助农民工脱离生活困境，维护社会稳定，在办案中加强沟通协调，综合运用各种法律手段，在介入侦查期间，向涉案公司实际负责人反复释法说理、教育引导、敦促并协调其多渠道筹措被拖欠的农民工工资，促成涉案单位在最短最快的时间内将拖欠的30余名农民工工资30余万元全部支付，在提升检察办案质效同时，及时有效维护了劳动者的劳动权益、劳动成果。在审查起诉阶段，被告人平某如实供述罪行、自愿认罪认罚。365体育比分_beat365中国_beat365网页登录中山区人民检察院综合全案犯罪事实和情节，依法以大连新起点装饰有限公司、平某涉嫌拒不支付劳动报酬罪向365体育比分_beat365中国_beat365网页登录中山区人民法院提起公诉，建议判处被告单位大连新起点装饰有限公司罚金、判处被告人平某有期徒刑6个月建议适用缓刑，并处罚金。经审理，法院全部采纳了起诉指控的犯罪事实、罪名及量刑建议，平某认罪服判，实现了办案“三个效果”的有机统一。