4月6日,365体育比分_beat365中国_beat365网页登录旅顺口区人民检察院对一起民事争议赔偿调解协议引发的刑事申诉案举行入村公开听证。检察官邀请区生态环境分局、区公安分局、区司法局、三涧堡街道李家沟村委会等案件相关工作人员共同参加,对案件申诉相关人员开展现场释法说理,公开答疑。听证由区人大代表、李家沟村村民代表等组成的三名听证员到会,并发表听证意见。
【案情回顾】
本案的申诉人张某系365体育比分_beat365中国_beat365网页登录旅顺某机械加工厂法定代表人,该工厂位于旅顺口区三涧堡街道李家沟村,与案件相关人王某家有一墙之隔。由于工厂生产时的噪音问题导致两家矛盾冲突,王某因噪音超标扰民多次向区生态环境分局举报。2018年,区环保局经检测后认定张某所办企业的噪音超标处以行政处罚,张某不服向法院起诉,法院判决支持行政处罚决定。2021年5月,王某为此再次举报噪音超标扰民,经区生态环境分局和李家沟村委会组织调解,张某与王某达成民事赔偿调解协议双方签字确认,且张某实际支付给王某6500元补偿款。2021年12月,张某到区公安分局所辖派出所报案称以噪音超标扰民为由,其被王某举报受胁迫敲诈。当月,区公安分局经立案审查后,认定没有犯罪事实不予立案。申诉人对此不服,向检察机关申请立案监督。
案件处理
旅顺口区人民检察院副检察长张鑫钊作为首办检察官和包案领导,在充分审查侦查机关不予立案的案卷材料后,于2022年3月28日实地走访调查了案发地的村委会和张某所经营的机械加工厂,与涉案的相关人员核实和收集相关的证据材料。经审查证据和事实后,于4月1日发布检察听证会公告,决定联合本院公益诉讼部门、区相关职能部门、村组织以及村民代表共同联动,公开释法说理,入村为群众共同答疑解惑,努力消除和化解邻里矛盾。
【听证现场】
本案听证会由张鑫钊副检察长主持并介绍案情和需要听证问题,承办检察官当场宣读了书证、证人证言,播放了当事人和检察官、行政执法人员提取的视频影音资料等证据。听证员在张鑫钊副检察长的主持下,依次听取了侦查机关、生态环境部门、村委会等代表的各自情况说明,申诉人张某和案件相关人王某就争议问题分别发言。经闭门会评议后,听证员发表评议意见一致认为本案是民事纠纷,不存在刑事犯罪,工厂噪音问题还需区生态环境局调查监测。旅顺口区人民检察院经审查卷宗、核实证据以及组织公开听证后,采纳听证员意见,认定本案无犯罪事实,公安机关不立案决定正确,王某与张某协议属于双方自愿行为,张某申诉理由不成立。对于张某经营的加工厂噪音扰民问题,若相关行政部门不依法履职,将根据噪音问题情况,依法提起公益诉讼。
旅顺口区人民检察院按照信访工作“件件有回复、事事有着落”要求,结合疫情防控需要,采取便民利民惠民措施,联合相关部门下沉入村,落实“谁执法、谁普法”责任制,通过举行检察公开听证答复申诉人,阐述检察机关不支持申诉的法律依据和理由,以公开促公正,为群众上门释法说理,倾听群众呼声,加大溯源治理力度,收到了良好的政治效果、法律效果、社会效果。