为促进社会保护、学校保护、司法保护和家庭保护等六大保护,形成保护未成年人集群合力,2022年2月18日,旅顺口区人民检察院牵头召开了“检爱同行 共护未来” 未成年人保护法律监督工作联席会,邀请旅顺口区政法委、妇联、教育局、公安局等共10家单位的有关领导及业务负责人汇聚一堂,共同协调达成工作联席联动意向。
为进一步加强未成年人检察工作,持续抓好最高检“一号检察建议”,旅顺口区人民检察院深入贯彻落实《全国检察机关“检爱同行、共护未来”未成年人保护法律监督专项行动实施方案》,切实履行未成年人保护法律监督职责,2022年年初,成立未成年人检察工作办公室,重新调配未检工作负责人,规范保障未成年人合法权益。2022年1月,为进一步推动辖区内未成年人检察社会支持体系的建设,旅顺口区人民检察院未检检察官走访了旅顺口区妇联、关工委,针对《365体育比分_beat365中国_beat365网页登录旅顺口区办理涉未成年人案件全面开展家庭教育指导工作的实施细则》(征求意见稿)交换了意见,围绕未成年人权益保护、家庭教育指导的若干问题进行了深入交流,在家庭教育指导方面形成协作初步意见。
旅顺口区人民检察院未检工作负责人王晓丹领学了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》重要条款,详细解读了最高检“一号检察建议”、侵害未成年人案件强制报告制度、教职员工入职查询制度、未成年人司法救助制度等未成年人权益保护的相关政策法规。第二检察部主任赵平介绍了近年来全院未检察工作情况,有针对性分析了检察机关办理的涉未成年人案件特点、发案原因以及目前未检工作面临的困难与问题。各与会人员结合部门职责,分别围绕落实未成年人权益保护制度、推进家庭教育、法治副校长和未成年人综合救助等社会管理重点和难点问题展开交流和讨论。
公安机关全力配合检察机关和教育部门做好平安校园建设和法治副校长。下一步将重点放在邀请检察机关提前介入制度落实到每一个涉未成年人案件办理过程中,切实做好未成年人权益保护工作。
共青团区委要充分发挥法治宣传的教育引导作用,加强未成年人思想道德建设,利用防性侵、禁毒宣传、网络安全教育等专项法律宣传行动有效地推动全区未成年人保护工作的开展。
区关工委要充分发挥“五老”作用,通过法律结对帮扶、法律援助、心理咨询疏导等形式,对涉案的未成年人和特殊青少年群体,开展“一对一”或者“多对一”的法律帮扶,切实维护青少年合法权益。通过对未成年人保护“两法”的宣传教育,做到对未成年人的事前、事后双保护。
区教育局要让法治副校长制度成为教育管理学生的“助推器”,充分发挥法治副校长在维护未成年人权益、推进青少年法治教育等方面的重要作用。下一步,区教育局加强与区检察院、法院、公安局的配合,做好法治副校长配备工作,特别是要在偏远地区、农村地区学校优先配备法治副校长。
区妇联将进一步发挥职能作用,会同检察机关依托妇女之家、儿童之家等活动场所,组织公益讲座、团体辅导课程,对监护缺失或者监护不力的家庭进行家庭教育指导,对留守儿童、单亲家庭的未成年人及困境儿童开展情感关爱活动,让更多的家长通过学习儿童心理、教育技巧,树立科学家庭教育观念,也让孩子们有一个可供心理疏导、权益维护、安全防护的健康成长庇护所。
区民政局对未成年人保护要形成“司法救助+社会救助”合力,下一步将联合区检察院、法院等单位,因人施策,精准帮扶,让符合救助条件的未成年人得到及时有效的救助。
区公共服务中心和救助管理站将充分发挥救助站的职能作用,会同检察院、民政局等单位全面开展未成年人救助保护工作,将救助保护对象延伸至陷入困境的未成年人,包括事实上无人抚养的,遭受家庭暴力、虐待、遗弃等侵害的特殊未成年人。
区司法局要依托区法律援助中心,开辟未成年人法律援助绿色通道;对未成年社矫人员采取针对性矫正措施,最大限度发挥基层司法所家庭对未成年人亲情的抚慰作用、社区关爱帮扶作用。
区法院要充分发挥司法审判职能,会同检察机关探索出符合青少年心理特点的有效预防未成年人违法犯罪工作机制。同时通过开展系列普法宣传活动,提高未成年人辨别是非和自我保护的能力,起到传播法律知识、预防违法犯罪的警示作用。
区政法委四级调研员宁梦超:区政法委要进一步统筹“公检法司”,共同做好未成年人司法保护工作,为未成年人权益保护营造良好的司法环境。下一步,将着力于建立健全未成年被害人的帮扶及未成年犯罪嫌疑人观护帮教等工作体系,对未成年被害人予以救助,协助司法机关开展社会调查、帮教考察、心理疏导等相关未成年人司法保护。
会议各单位达成三项工作共识:一要提高思想认识,高度重视未成年人保护工作,形成对未成年人全面保护的普遍共识;二要注重将未成年人保护社会宣传落实到位,做到源头预防、关口前移;三要形成工作合力,建立联系员制度,定期信息交流和工作会商,做好加强协调,增进信息共享,共同推进保护未成年人工作。
旅顺口区人民检察院通过召开未成年人保护法律监督联席会,进一步统一了全区各相关单位对未成年人保护工作的思想认识,明确了下一阶段的工作思路。今后,旅顺口区人民检察院将以此为契机,进一步强化法律职责使命,发挥能动履职,以“我管”促“都管”,推动未成年人检察工作再上新台阶,为全区未成年人健康成长创造良好的法治环境、贡献检察力量。