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认罪认罚工作中如何开展社会调查评估

　　

咨询类别：法律政策

 

咨询人：广东省检察院广州铁路运输分院　陈龙华

 

咨询内容：根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》（下称《指导意见》）第36条规定，犯罪嫌疑人认罪认罚，人民检察院拟提出缓刑或者管制量刑建议的，可以及时委托犯罪嫌疑人居住地的社区矫正机构进行调查评估，也可以自行调查评估。如果检察机关准备自行调查评估的，应当开展哪些方面的工作？有没有相关的规定进行指引？

 

解答专家刘婵秀：检察机关自行调查评估应当开展哪些方面的工作，对此暂无专门的相关规定指引。实践中，一般是参照司法行政部门的相关规定，如对嫌疑人的犯罪背景、一贯表现、社会危险性、再犯危险性等进行调查评估。同时，根据《指导意见》第38条规定，受委托的社区矫正机构应当根据委托机关的要求，对犯罪嫌疑人、被告人的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见。检察机关自行调查评估时，也可参考这些方面的工作。另外，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部的《社区矫正实施办法》印发后，一些地方出台的社区矫正实施办法细则中，对社区矫正对象需要进行相关社会评估的，规定了调查了解的内容事项。检察机关准备自行调查评估的，也可以参考这些内容事项开展相关工作。

 

敲诈勒索罪中老年被害人年龄如何界定

　　

咨询类别：法律政策

 

咨询人：江苏省淮安市淮阴区检察院　唐新宇

 

咨询内容：敲诈勒索罪司法解释中规定敲诈勒索老年人数额减半，请问老年人的年龄是七十五周岁吗？

 

个人意见（理由和依据）：一种观点认为，老年人的年龄是七十五周岁。根据刑法规定，老年人是指年满七十五周岁的人。另一种意见认为，以六十周岁作为界定刑法中被害人系老年人的标准。老年人权益保障法明确了老年人的年龄起点标准为六十周岁，我国一般把六十周岁以上的人称为老年人，将刑法中的老年被害人界定为六十周岁以上，亦符合我国的国情。

 

解答专家马融：你所提到的司法解释是《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕10号），该解释第2条规定：敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照本解释第一条规定标准的百分之五十确定：……（三）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；……司法解释属于广义的法律，对其中的“老年人”的定义也应当采用法律定义。《中华人民共和国老年人权益保障法》第2条规定：本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。这一对老年人的定义是老年人的法律定义，上列司法解释中的老年人应当按照这个范围确定。《中华人民共和国刑法》第17条之一规定：已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。此条规定是对七十五周岁以上的老年人犯罪从轻处罚的原则，但并非对老年人概念的定义或范围的界定，不能把老年人的范围划定为年满七十五周岁的人。

 

往期回顾

 

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来源：检察日报

编辑：要怡东